南山公墓歷史時間軸
| 明清時期 | 政策因素 | 南山公墓什麼時候開始做為墳場討論不完整，且缺乏明確的史料文獻作證，現南山公墓中明朝曾振暘墓的存在，可證實明代即有墓冢存在該地，南山公墓的形成推斷是從明清時期成形。於清朝開始移民形成聚落，統治當局對台灣百姓的墓葬一事，採取寬容放任的態度，允許百姓在尚未開墾的土地，「任意」營造墳墓，甚至是已領有該土地開墾權的人，只要仍未開墾，也不可阻撓附近的人在該地築墓，因此墓地的需求增加，造成大規模墳場出現。 |
| 地理因素 | 於清朝時期，當時南郊相較與其他府城郊區會成為墳場，從地理區位因素方面上考量，西郊因爲早期受限其為台江內海，後期則因商業發展興盛，故無法做為墓葬區域，其餘的南郊、北郊、東郊皆有墓冢遍佈，但其中是以南郊數量最大最密集，是因爲南郊的地質不適合耕種，開發不興，相對荒蕪，且相較於北郊與東郊占有風水上的優勢，故成為墓葬地的首選。 |
| 日治時期 | 臺南市街市區計畫 | 1929年日本政府為改善臺南衛生、墳墓地濫葬等問題，除「墓地火葬及埋火葬取締規則」，引進「公共墓地」與「火葬」制度外，頒布「臺南市街市區計畫」，因市區改正與共同墓地的設立，南郊墳場歷經了部分的廢除，此時墳場空間由過去的自由發展，轉變為被規劃控制的墳墓區，南郊也由無人管理的自由墳場，轉成官方嚴格管制的「公墓」地區，日治時期居民已經不容易在公墓區域以外之處任意埋葬，故該時期多數的墳塚是非主動的選擇南郊墳場作安葬之處。 |
| 原臺南市政府 | 都市計畫 | 臺灣光復後原臺南市賡續辦理都市計畫擴大、變更及通盤檢討，由民國68年都市計畫圖顯示南山公墓範圍已大致底定迄今。 |